我国船舶碰撞油污损害赔偿的法律适用

论文作者:匿名 论文来源:www.bgsywzz.cn 发布时间:2019-10-23

  (一)涉外油污案件法律适用
  根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国涉外民事关系法律适用法>若干问题的解释(一)》第一条的规定,民事关系中当事人一方或双方是外国公民、法人、其他组织或经常居住地在中华人民共和国领域外,标的物或者法律事实发生在中华人民共和国领域外的,该民事关系可以被认定为涉外民事关系。具体到船舶碰撞油污案件而言,无外乎三种情形:一是外籍船舶在我国领域和管辖的海域内发生碰撞导致的油污损害(这里指漏油船为外籍油船);二是外籍船舶在国外水域发生碰撞导致我国领域和管辖的海域遭受油污损害;三是我国航行国际航线的油船在国外水域发生碰撞导致的油污损害。
    1.排除意思自治原则的适用
  谈及涉外船舶碰撞油污案件的法律适用,首要解决的问题就是对法律适用原则的选择。如何界定船舶碰撞油污案件适用法律的原则,涉及到一国法律制度中如何规范国际公约的适用与该国冲突规范关系的问题。法律适用原则体现着国家对于民事行为性质和冲突法价值取向的不同认识:如立法者采用侵权行为地法或者法院地法调整涉外侵权法律关系,意味着强调侵权行为与行为地或者法院地公共秩序的联系;而在债权关系中为保护当事人的私权,则普遍采用当事人意思自治原则或最密切联系原则。
  《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十四条规定:“侵权责任,适用侵权行为地法律,但当事人有共同经常居所地的,适用共同经常居所法律。侵权行为发生后,当事人协议选择适用法的,按照其协议。”在该法第四条同时规定:“中华人民共和国法律对涉外民事关系有强制性规定的直接适用该强制性规定”。因此,尽管该法突破性地允许在涉外侵权法律关系中首先适用当事人意思自治原则,但并不意味着该原则可以适用全部的侵权关系。最高人民法院出台的关于适用《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》若干问题的解释(一),其中第十条明确了“强制性规定”的范围包括“涉及环境安全”。如前所述,正是由于船舶油污侵权行为主要损害了环境利益这一客体,决定了油污损害行为与事故地的公共利益联系更加紧密,也由此决定了其法律适用主要原则应为侵权行为地法。侵权行为地通常包括侵权行为实施地和结果地。因此,无论是外籍船舶在我国领域和管辖海域造成的油污损害,还是外籍船舶在国外水域发生碰撞但造成了我国领域和管辖海域的油污损害,均属于我国的司法管辖范围。

  2.优先适用国际条约
  本文认为,具有涉外因素的船舶碰撞油污损害案件,应当优先适用我国已经缔结或参加的国际公约。《民法通则》第一百四十二条规定:“涉外民事关系的法律适用,依照本章的规定确定。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的,可以适用国际惯例。”在《海商法》第十四章涉外民事关系的法律适用,第二百六十八条也有相同的规定。从立法体系来看,当时立法者的意图是仅在处理涉外案件时,国内立法同我国缔结或参加的国际条约有不同规定的,优先适用国际条约的规定。
  3.根据船舶油污种类的不同适用不同条约
  为保护海洋环境,国际社会先后制定了多个船舶油污损害赔偿方面的国际公约。其中,我国加入的有关油污损害的国际公约有:1982年《联合国海洋法公约》、《1992年油污公约》及《2001年国际燃油污染损害民事公约》(以下简称《2001年燃油公约》)。其中,《联合国海洋法公约》对于船舶油污损害方面的规定大多是原则性的条款,具有可操作性的、适用范围较广的则属后两者,但两者的适用范围和主要内容又各有不同。
  (1)根据船舶种类的不同适用不同的条约。当漏油船为油轮或适合运输石油货物的任何远洋船舶和海上船只,则适用《1992年油污公约》。但一艘能够运输油类和其他货物的船舶仅在其实际载运作为货物的散装油类时,以及在进行这种运输之后的任何航次能证明船上己不再装有散装油类的残余物的除外。
  任何类型的海船和海上船艇,当其装载的“燃油”泄露时,均可适用《2001年燃油公约》。
  (2)根据泄露油类的不同适用不同的条约。如果漏油船装载的是“持久性烃类矿物油,如原油、燃油、重柴油和润滑油”,则适用《1992年油污公约》。如果漏油船装载的是燃油(包括为船舶锅炉燃烧提供动力、维持船舶上所有机器能够正常运转的燃料,包括润滑油在内的一切烃类矿一物油以及废油和污水油),或者是漏油船自身的燃油泄露,则应适用《2001年燃油公约》。
  (二)国内油污案件的法律适用
  对于某些不具备涉外因素的油污案件的具体问题,公约有规定而国内法无规定,是否能直接适用公约?如果能,其效力范围又如何?另外,因目前国内法对油污损害赔偿的法律适用问题尚无专门规定,以致司法实践中沿海运输船舶造成的油污案件在法律适用上比较混乱。同为国内航线、2000吨以下油轮,污染水域都是在中国,案情基本相同,但对于油污损害赔偿的法律适用却截然相反。有的适用国内法(如:“烟救油2号”油污案适用《民法通则》和《海洋环境保护法》③),有的适用国际公约(如:“闵燃供2号”油污案适用《1969年国际油污损害民事责任公约》④)。那么,如何在庞杂的国内法律体系中寻找到具体法律规范呢?
  国内油污案件法律适用的几个具体问题
  1.关于归责原则问题。本文认为,应当适用《民法通则》、《侵权责任法》及《海洋环境保护法》的相关规定⑤。根据上述相关法律的规定,在无涉外因素油污损害民事赔偿中,应适用无过错责任原则。
  2.关于责任主体问题。《油污损害规定》所规定的责任主体为“泄露油船舶所有人”,对此应当结合《侵权责任法》的相关规定具体分析。且根据《侵权责任法》第六十五条的内容,对“泄露油船舶所有人”应做扩大解释,即包括了船舶登记所有人、实际所有人、船舶经营人以及光船承租人。需要指出的是,光船承租人作为雇主和实际控制污染源的人,构成侵权责任法规定的污染者。
  3.责任限额相关问题。根据《油污损害规定》第五条的内容,按泄露油类的不同设立不同的赔偿责任限额,不再区分国际、国内航线并轨适用。因此,在设立责任限制基金的法律适用问题上,持久性油类造成的油污损害适用《1992年国际公约》。对于非持久性燃油、非油轮装载的燃油造成的油污损害,原则上讲,具有涉外因素的案件适用《2001年燃油公约》,国内案件则适用《海商法》。但需要指出的是,适用《2001年燃油公约》审理的油污案件,其责任主体如申请赔偿责任限额,则需依据《海商法》与船舶碰撞造成的损害等共同设立一个基金。因此,《2001年燃油公约》中的损害赔偿限制在性质上属于一般海事赔偿责任限制。这也意味着,如果造成的污染损害范围大致相同,燃油泄露导致的油污损害,其受害人获得的赔偿需要与其他损害赔偿在同一个限制基金范围内受偿,远低于持久性油类污染受害人享有的专门限制基金赔偿。

期刊推荐:工程技术研究  河南建材  四川水泥  住宅与房地产  建材与装饰  

期刊推荐:电子世界  电脑知识与技术  数字技术与应用  现代信息科技  数字通信世界



更多 法律论文范文, 请来文韵期刊网阅读

相关推荐
联系我们

论文发表咨询

 QQ:642295466

投稿邮箱

642295466@qq.com